【基本情況】?沙市區(qū)屬荊州市中心城區(qū)，是荊州市金融、商貿(mào)、物流和信息中心。地處長江中游荊江北岸，東與潛江市和江陵縣接壤，南靠長江與公安縣隔江相望，西與荊州區(qū)毗鄰，北傍長湖與荊門市沙洋縣隔湖相望。轄區(qū)國土面積522.75平方公里（含荊州高新技術開發(fā)區(qū)），其中耕地面積31.71萬畝。轄4鎮(zhèn)、6個街道辦事處，42個行政村、61個社區(qū)居民委員會。全區(qū)常住人口68.54萬人。其中，城鎮(zhèn)人口66.15萬人，城鎮(zhèn)化率96.51%。
【國民經(jīng)濟概況】 ?2023年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值629.49億元，按可比價格計算，同比增長6.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)26.25億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)288.02億元，增長6.5%；第三產(chǎn)業(yè)315.22億元，增長6.8%。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的4.05:46.82:49.13調整為4.2:45.7:50.1。全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入48798元，增長5.7%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入27785元，增長8.1%。
【農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟】 全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46.11億元，同比增長4.7%。農(nóng)業(yè)增加值29.69億元，同比增長4.7%。全區(qū)糧食播種面積27.75萬畝，增長0.2%；糧食總產(chǎn)量12.23萬噸，增長0.3%。蔬菜播種面積11.16萬畝，較上年持平；總產(chǎn)量34.26萬噸，增長1.8%。油料作物面積4.01萬畝，增長1.1%；總產(chǎn)量0.77萬噸，增長1.3%。棉花種植規(guī)模減幅最大，面積0.26萬畝，減幅19%。園林水果產(chǎn)量增幅最快，種植面積0.45萬畝，產(chǎn)量0.47萬噸，同比增長213.3%。禽蛋類年產(chǎn)量為0.37萬噸，增長2.7%；水產(chǎn)品5萬噸，增長4.2%；肉類0.65萬噸，增長1.6%。全年牲豬存欄2.65萬頭，增長2.8%；牲豬出欄6.6萬頭。家禽存籠53.58萬只，出籠96.56萬只，下降5.7%。全區(qū)年施用化肥量4.16萬噸，有效灌溉面積31.55萬畝，占總耕地面積的99.48%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)中向好，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)21家，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)70家，同比增加18.6%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值103.16億元，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為2.5:1。小胡鴨、依順食品成功入選全省首批30家預制菜頭部企業(yè)。
【工業(yè)經(jīng)濟】??全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（2000萬元口徑）175家，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值283.84億元，同比下降5.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率84.84%，下降5.5%。產(chǎn)品銷售收入240.66億元，下降11.2%；實現(xiàn)利潤17.19億元，同比下降21.4%。虧損企業(yè)14家，同比增加30%；虧損額1860萬元，減少20.8%。在全國41個工業(yè)行業(yè)大類中，沙市區(qū)擁有24個，形成了以紡織服裝、智能裝備、現(xiàn)代化工、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的四大主導產(chǎn)業(yè)（簡稱“2211主導產(chǎn)業(yè)”）格局。硅烷精細化工、嬰童裝等細分領域，在國內乃至全球擁有較強的市場競爭力。機電裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)58家，產(chǎn)值85.3億元；紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41家（各類企業(yè)數(shù)量為500余家），產(chǎn)值達40億元；醫(yī)藥化工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量為38家，產(chǎn)值84.12億元。為穩(wěn)增長、保就業(yè)，全區(qū)兌現(xiàn)“減、降、緩、補”資金5.4億元，協(xié)調銀行發(fā)放貸款99.4億元。2023年，新增省級以上專精特新企業(yè)13家，新增國家兩化融合貫標企業(yè)和省級兩化融合示范企業(yè)13家、國家數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估貫標企業(yè)8家。沙市化工園通過省級合格化工園區(qū)復核認定，江瀚新材料晉級全省制造業(yè)、民營企業(yè)制造業(yè)“雙百強”，群力金屬躋身全省民營企業(yè)制造業(yè)百強。
【商貿(mào)流通】全年實現(xiàn)社會消費品零售總額395.36億元，同比增長9.1%。其中，限額以上154.57億元，同比增長10.5%；限額以下240.79億元，同比增長8.2%。從限上單位消費形態(tài)看，零售貿(mào)易業(yè)完成142.34億元，增長10.9%；餐飲業(yè)完成12.23億元，增長5.7%。全區(qū)完成進限企業(yè)131家。其中，新進限68家，小進限63家，進限家數(shù)排名全市第一。外貿(mào)進出口完成36.64億元，同比增長1.28%。其中，出口完成35.89億元，同比增長1.28%；進口完成0.75億元，同比增長1.04%。新增外貿(mào)出口備案企業(yè)18家，實際利用外資2253萬美元，實現(xiàn)零突破。繁榮發(fā)展電商、夜間經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，加快釋放消費潛力，落實促進商貿(mào)業(yè)高質量發(fā)展21條，開展“歡購荊州·樂享生活”、綠色智能家電下鄉(xiāng)、“千企百展出海拓市場”等行動。沙市洋碼頭文創(chuàng)園、荊州海洋世界特色夜市成為省級夜間消費集聚區(qū)，絲路互聯(lián)跨境電商產(chǎn)業(yè)園獲評省級電子商務示范園區(qū)。服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重持續(xù)提升，限上批零住餐業(yè)銷售額穩(wěn)步增長。全年電商交易額突破50億元，跨境電商交易額突破1.5億美元，同比增長41%。
【招商引資和項目建設】 ?圍繞流域綜合治理、宜荊荊都市圈等重大政策資金投向，爭取中央和省預算內資金、專項資金等9.4億元。立足沙市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和環(huán)境條件，堅持大抓工業(yè)、抓大工業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、市場鏈、技術鏈、人才鏈等“五鏈招商”，實施“五圖”作業(yè)，做實“三員”招商。全區(qū)出臺了《沙市區(qū)2023年招商引資工作考核辦法》、《2023年沙市區(qū)招商引資“提檔升級年” 工作方案》。區(qū)主要領導全年外出招商考察15次，接待客商130余批次；區(qū)分管領導外出招商考察25次，接待客商200余批次。舉辦“荊滬同行·智造煥新”“粵享金秋·童創(chuàng)未來”等招商推介活動12次。全年招商引資新簽約億元以上項目111個，協(xié)議總額370.32億元。其中，工業(yè)項目81個，非工業(yè)項目30個。10億元以上項目9個。嚴格落實區(qū)領導“雙月述職”、工作專班“周四研判、周一會商”等制度，推動重點項目建設。九菱科技等181個項目如期開工，江瀚新材料等113個項目加快建設，賽瑞能源等195個項目建成投產(chǎn)，沙東空港新城基礎設施及產(chǎn)業(yè)配套等4個項目納入省級重點項目。全區(qū)新入庫開工項目30個，新投產(chǎn)項目25個，實際到位資金28.66億元。
【固定資產(chǎn)投資】全年固定資產(chǎn)投資同比增長2.3%。其中，工業(yè)項目完成增長27.2%；工業(yè)技改完成增長0.1%。從投資項目情況看，項目投資總數(shù)（不含房地產(chǎn)）258個。其中，5000萬元以下項目152個。5000萬元以上項目106個。其中，億元以上項目84個。房地產(chǎn)項目28個。從各種口徑投資完成情況看，5000萬元以下投資完成增長0.3%，5000萬元以上項目完成20.4%（其中億元以上項目增長18.3%）。房地產(chǎn)投資下降24.1%。從產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降41.7%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長26.6%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降2.6%。分行業(yè)看，教育業(yè)投資增長44.0%，制造業(yè)投資增長32.4%，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資增長32.0%，衛(wèi)生和社會工作投資增長24.8%。
【財政收支】?2023年，完成財政收入52.41億元，比上年增長8.2%；完成地方一般預算收入26.85億元，增長6.1%。全區(qū)完成財政支出（不含省市?？睿?4.15億元，增加4.4%。其中，區(qū)本級支出31.34億元，增加6.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出2.81億元，減少15.4%。民生方面支出27.66億元，占地方一般公共預算支出比重為81%。其中，衛(wèi)生健康、社保、教育支出分別增加27.3%、19.8%、4.8%。
【生態(tài)建設】 ?堅持“五源同治”抓大氣環(huán)境治理，成立沙市區(qū)大氣污染防治領導小組，健全完善“區(qū)大氣污染防治領導小組+5個專項治理組+1個督導指導組”常態(tài)運行機制。建成藍天衛(wèi)士點位21個，常態(tài)開展藍天衛(wèi)士“天上看”，無人飛機“空中巡”，執(zhí)法人員“地上查”的三維一體禁燒管控體系。第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務40項，已完成全部銷號。其開展的“回頭看”及長江保護與湖泊開發(fā)專項督查整改任務和二輪反饋問題共39項，銷號或正在銷號20項，剩余9項正在整改。多措并舉抓土壤環(huán)境防治，排查3家企業(yè)土壤污染隱患。開展農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村黑臭水體治理任務，完成率均為100%。全年農(nóng)藥使用量同比減少31噸，減少2.91%，測土配方施肥技術覆蓋率達到93.94%。成功創(chuàng)建省級生態(tài)村4個。在水環(huán)境治理方面，制定實施《沙市區(qū)洪湖水質改善提升三年攻堅行動方案》，以西干渠、豉湖渠、四湖總干渠三個流域重點，推進老舊小區(qū)改造等“四大工程”環(huán)境綜合治理。嚴格落實省委、市委關于開展小流域綜合治理試點系列專題會議精神，系統(tǒng)推進天井剅渠小流域綜合治理試點各項工作。深入開展長江高水平保護，“關改搬轉”11家沿江化工企業(yè)，整治 90個長江入河排污口，完成2200畝造林綠化任務等。2023年，全區(qū)PM2.5年平均濃度為45.8微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例為77.2%，12個國省市地表水控斷面優(yōu)良率66.7%，集中式飲用水源地水質達標率100%，重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率100%。受污染耕地安全利用率達到100%，全區(qū)土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)中向好。
【城鄉(xiāng)建設】編制流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展實施方案、全域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃，18個村莊規(guī)劃實現(xiàn)“多規(guī)合一”。 持續(xù)抓好老舊小區(qū)改造工作，在2000年以前老舊小區(qū)應改盡改的基礎上，2023年實際完成改造39515戶，1266棟，改造道路44公里，改造污水管道43.5公里，新建雨水管網(wǎng)39.5公里，新建化糞池322個，粉刷建筑立面30萬平方米。抓好城市建設，拆除違法建設15.2萬平方米，改造升級10家農(nóng)貿(mào)市場，新（改）建9座垃圾中轉站，設置流動攤販臨時售賣點等創(chuàng)新做法贏得群眾認可。城鄉(xiāng)交通設施建設有序開展，沙東空港新城建設初具規(guī)模，凌云大道北延線、長航路等道路即將通車，荊州東服務區(qū)投入運營。打造美麗農(nóng)村路11.5公里，“快遞進村”實現(xiàn)全覆蓋。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動。重點流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項目基本建成。加大城鄉(xiāng)污水綜合治理，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)干支管長度 51千米，檢查井 1558個；接戶管網(wǎng)管線長度 40千米，接戶井 1640個，累計接戶數(shù) 11855戶，調整戶數(shù) 10445戶，接戶率 113.5%。生活污水處理取得明顯成效，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)普及率97.2%、污水收集率85.9%、污水處理率81.4%、污水處理廠負荷率87.7%、出水水質綜合達標率98%、污水處理廠穩(wěn)定運行率100%、污泥規(guī)范化處理處置率100%，進水COD達標率約為98.7%。岑河鎮(zhèn)全域國土綜合整治項目順利完工。岑河鎮(zhèn)獲評全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，金雞村、長湖村成為全省鄉(xiāng)村振興示范村，高陽村、三洲村獲評全省和美鄉(xiāng)村。
【社會治理】 全年組織普法教育宣傳活動50余次，發(fā)放資料8000多份。注重矛盾糾紛化解，排查調處各類矛盾384件，調解成功356件，調解成功率92.7%。暢通行政復議渠道，新收行政復議案件75件，同比增長141.9%。受理行政復議案件41件，包含上年度結轉共結案70件，同比增長141.4％。其中，不予受理34件，決定維持21件，駁回復議申請5件，終止7件，確認違法1件，責令履行1件，撤銷1件。公安局開展“雷火2023”專項行動，刑事案件破案率達到50.3%，專項行動考核在全省排名中位于第一方陣。全區(qū)傳統(tǒng)侵財類案件同比下降64.19%，破案率42.66%，同比上升107.25%。全年查處涉黃刑事案件26起、行政案件75起，涉賭刑事案件34起、行政案件56起；涉毒刑事案件70起（其中妨害藥品管理案件14起）、行政案件406起，刑事打處175人，行政處罰464人。強制戒毒157人，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復214人，并將147名病殘吸毒人員全量收治。執(zhí)法規(guī)范化建設經(jīng)驗在全省公安隊伍建設中作了經(jīng)驗交流發(fā)言。檢察工作依法能動履職，受理審查逮捕案件630件1165人，受理審查起訴1243件1867人。建立環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三合一”專業(yè)化審理機制，掛牌設立武漢海事法院沙市司法便民服務點，依法懲治非法捕撈水產(chǎn)品等案件5件15人，審結以蔣某為首的28人團伙非法采礦案。全年受理各類案件10975件，辦結10224件，審限內結案率95.77%，員額法官人均收案274.38件，結案255.6件，連續(xù)五年居全市法院首位，平均結案時間55.35天，同比縮短26.65%。暢通信訪渠道，充分維護群眾各種利益，2023年受理信訪件2627件（其中來訪839件，來信119件，網(wǎng)信1669件），平均辦件時長4.37天，一次性化解率97.32%，及時受理率100%，按期辦結率100%，群眾參評率96.70%，群眾滿意率99.40%。
【勞動就業(yè)與社會保障】持續(xù)推進就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善政策體系，健全工作機制，抓好重點群體，提高服務質量，就業(yè)形勢保持整體穩(wěn)定。成功申報省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地1個，15家大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目獲61萬元省、市資金扶持。開展多項主題招聘160場，提供就業(yè)崗位17000余個。深入開展與云南、新疆等跨地區(qū)勞務對接，提供崗位1000余個，達成就業(yè)意向111人，有效緩解了企業(yè)用工難、招工難問題。專門舉辦兩次殘疾人就業(yè)招聘會，安置殘疾人就業(yè)105人。落實惠民助企政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款9.6億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還2246家，資金594.58萬元。開展職業(yè)培訓90期2883人，發(fā)放培訓補貼184.184萬元，開展“鄉(xiāng)村振興”脫貧人員技能培訓6期341人。沙市區(qū)獲省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣市區(qū)，關沮鎮(zhèn)獲市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)18960人（含自然減員5974人），失業(yè)人員再就業(yè)6135人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2722人，高校畢業(yè)生新增就業(yè)6113人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)590人。全區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)118604人，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)9694人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)77364人，工傷保險繳費人數(shù)43071人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險保險費征收73812萬元，養(yǎng)老金發(fā)放102585萬元。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險保險費征收15627萬元，養(yǎng)老金發(fā)放28247萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保險費征收4071萬元，養(yǎng)老金發(fā)放6353萬元。工傷保險費征收1307萬元，待遇支出1173萬元，每月按時足額發(fā)放待遇。全年為全區(qū)63683名退休人員提高養(yǎng)老待遇，調整金額5925萬元，實現(xiàn)沙市區(qū)退休人員待遇穩(wěn)步提高。全區(qū)醫(yī)?；鹗杖?1501.22萬元，支出49815.28萬元，整體運行狀況良好。全區(qū)有5969名殘疾人享受殘疾人“兩項補貼”，發(fā)放殘疾人“兩項補貼”829.7萬元。為4850 名持證殘疾人購買每年每人60元標準的意外傷害保險，為104名下肢殘疾機動輪椅車主發(fā)放每年260元燃油補貼等。
【社會事業(yè)】沙市區(qū)現(xiàn)有各類學校50所。其中，普通中學22所，小學28所。在校學生58203人。其中，中學生人數(shù)23396人，小學生人數(shù)34807人。專任教師總數(shù)3361人。其中，普通中學教師1705人，小學教師1656人。幼兒園63所，在園幼兒數(shù)11894人，學齡兒童入學率100%。初中畢業(yè)生升學率99%，九年義務教育完成率100%。教聯(lián)體建設實現(xiàn)公辦中小學全覆蓋。建成紅門路學校、長大沙市附中（小學部）等學校，新增學位3690個。全區(qū)新增高新技術企業(yè)54家，高新技術及相關產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到34%。和美華生物等4家企業(yè)成為省級科創(chuàng)“新物種”“瞪羚”企業(yè)。科技創(chuàng)新工作得到省委、省政府通報表揚。中共鄂西特委紀念館建成投用?！皾h繡”“五蝦鬧鲇”進社區(qū)經(jīng)驗入選全國“非遺在社區(qū)”試點地區(qū)典型案例。舉辦了楚文化節(jié)、第十一屆“章臺梅”文化旅游藝術節(jié)、“村超”等活動。沙市健兒在荊州市第六屆運動會上斬獲“三個第一”。各類衛(wèi)生健康措施得到落實，區(qū)疾病預防控制局和區(qū)疾病預防控制中心（沙市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所）分別于2023年5月、12月正式掛牌成立，公辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設有序。疫情防控平穩(wěn)轉段，疫情防控進入常態(tài)化管理，上轉病人267人，下轉病人183人。觀音垱鎮(zhèn)、鑼場鎮(zhèn)獲評國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，助力荊州蟬聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)“三連冠”?！敖】瞪呈小苯ㄔO縱深推動，全區(qū)人均期望壽命達到81.78歲，居民健康素養(yǎng)水平37.92%。進一步提升婦幼健康服務能力，現(xiàn)有產(chǎn)婦1549人，建卡1549人，建卡率為100%。新生兒五病篩查區(qū)管141人，篩查141人，篩查率100%。全年開展血防工作詢檢30212人，血檢13172人 ，糞檢304人，化療1161人，現(xiàn)癥病人管理1630人。開展釘螺調查1538.32萬平方米，藥物滅螺483.04萬平方米。計劃生育工作持續(xù)推進，全年出生1569人，同比增加19人。其中，一孩955人，一孩率60.87%；二孩554人，二孩率35.31%；多孩60人，多孩率3.83%。出生人口綜合性別比112.03。計劃生育獨生子女保健費受益人數(shù)579人。其中，城鎮(zhèn)338人、農(nóng)村241人。發(fā)放資金6.948萬元。
【人民生活】 ?全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入48798元，同比增長5.7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入27785元，增長8.1%。城鄉(xiāng)居民收入比1.75，比上年縮小0.05。城鎮(zhèn)常住居民人均生活消費支出增長8.9%。其中:食品煙酒增長7.5%，衣著增長5.4%，居住增長2.0%，生活用品及服務增長8.3%，交通通信增長3.4%，教育文化娛樂增長15.3%，醫(yī)療保健增長29.8%，其他用品和服務增長27.3%。
渝公網(wǎng)安備50010702505630號