2014年1月25日國務院批復同意三亞市“撤六鎮(zhèn)設四區(qū)”海棠區(qū)為新設四區(qū)之一。全區(qū)面積384.2平方千米,海岸線長21.8千米,其中城市建設用地面積60平方千米。海棠區(qū)戶籍人口總數?85980?人。轄區(qū)內聚集漢族、黎族、苗族等7個民族,有23個村(居)委會,其中少數民族村(居)有6個,少數民族主要為黎族,分別為升昌村、灣坡村、青田村、鐵爐村、北山村、海豐村,主要從事種植、養(yǎng)殖、勞務、旅游等產業(yè)
海棠區(qū)這個享有“國家海岸”美譽的海灣行政區(qū),位于海南島南端、三亞市東部,北緯18°24',東經108°,是三亞市的東大門,距三亞市區(qū)28千米,距三亞鳳凰國際機場45千米。境內的海棠灣與三亞市的亞龍灣、大東海、三亞灣、崖州灣并稱“三亞五大名灣”。南臨南海,東與陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)接壤,西連吉陽區(qū)及亞龍灣旅游開發(fā)區(qū),北靠南田農場及保亭黎族苗族自治縣。
一、地形地貌
全區(qū)土地呈南北向狹長狀,地勢呈西北向東南傾斜狀,地貌類型包括西北部的低山丘陵,東南沿海的濱海平原地區(qū),西部為甘什嶺自然保護區(qū),西北為中低山區(qū),西南和南部邊界被中低山區(qū)環(huán)繞,北部、中部和南部為低山丘陵地區(qū),東北、東部和東南部為丘陵臺地和濱海平原區(qū);自然土壤以磚紅壤為主,其次是燥紅土和潮泥土。
全區(qū)共有河流16條,水庫15宗。其中藤橋河和藤橋西河為境內最大的2條干支流。
全區(qū)土地總面積為253.22平方千米。其中耕地總面積37.49平方千米,占14.81%;園地總面積為92.44平方千米,占36.51%:林地總面積52.85平方千米,占20.87%;其他農用地,主要包括設施農業(yè)用地、農村道路、坑塘水面、溝渠、田坎等,總面積為11.61平方千米,占4.58%。建設用地為37.58平方千米,占14.84%;其他土地為11.47平方千米,占4.53%
二、氣候特點
海棠區(qū)屬熱帶海洋性季風氣候,1一6月為東北季風期,7一12月為西南季風期。5一10月為雨季,雨量占全年雨量的90%;11一4月為旱季,降水量僅為全年的10%。每天日照時間為7小時,天氣晴朗時海水能見度高達25~30米,為國家一類海水水質。
三、旅游資源
“蜈支洲島”這個享有“中國馬爾代夫”的美譽,同時也是世界上為數不多的唯一沒有礁石或者鵝卵石混雜的海島,蜈支洲島集熱帶海島旅游資源的豐富性和獨特性于一體。這里也是中國最好的潛水地,海底聚集著五顏六色、種類繁多的珊瑚,是海南沿海自然資源保護最完整的地區(qū)。
“亞特蘭蒂斯水世界”是中國首個年度水上樂園,是三亞亞特蘭蒂斯度假酒店乃至當地最開放、最具吸引力的海濱度假酒店之一。在這里,你可以享受超刺激的水上運動,時而悠閑,時而戲水,讓你盡情享受速度與激情。
“皇后灣”這個海棠灣南端的一個小海灣,沖浪者的天堂,是三亞最原始最美麗的海岸?;屎鬄潮恢膩嘄垶?、蜈支洲、海棠灣環(huán)繞,猶如一個不被世界打擾的世外桃源。這里又被稱為“三亞的后花園”。
“椰子洲島”位于三亞海棠灣鎮(zhèn)藤橋東西兩河交匯處。由17個島嶼自然形成,藍天、綠洲、碧水、銀灘構成了一幅群島的美麗畫卷。具有獨特的水系生態(tài),是目前海南最原始的自然景觀島嶼之一。一片片椰子樹,陽光透過樹枝射進來,就像是叢林探險。寧靜的綠色,深藍的天空和大海給你一種全心全意回歸自然的感覺。
“水稻國家公園”位于三亞海棠灣國家海岸,是以稻田生態(tài)為主體,集農業(yè)生態(tài)、農業(yè)觀光、農耕文化、稻作文化、科學研究、科普教育、動感體驗、民俗風情、休閑度假等為一體的旅游景區(qū)。也是全球首個大型中華恐龍(1:1復原)科普基地。公園里有277種323只恐龍,都是1:1還原的??梢哉f是國內最大的恐龍戶外博物館和科普教育基地。置身其中,猶如穿越恐龍時代。同時,它也是孩子們探索自然科學、研究和實踐的絕佳場所,在這里他們可以感受詩意的鄉(xiāng)村,擁抱自然。
“海昌夢幻海洋不夜城”這是一個開放的街區(qū),也是一個沉浸式的海洋主題娛樂中心,是夜晚出行的好去處。
“三亞國際免稅城”是集購物、休閑、餐飲、娛樂為一體,為了擴大商品種類以及餐飲,免稅店河心島二期的建成從而完善了免稅城的綜合體,在這里,你可以享受不出國門就能買到心儀免稅品的體驗,滿足你長久以來的購買欲望。
“南田溫泉”是自然溫泉資源,南田溫泉平均水溫57℃,屬低溫溫熱礦水,出水量可達10000立方米/日;是一種不一樣的身心體驗。
四、生態(tài)環(huán)境
海棠區(qū)呈南北走向,西北多山地,東南為平坦的河流沖積地和濱海平原,海岸線長21.8千米,瀉湖岸線長22千米,沙灘、瀉湖、濕地、山地、河流、湖泊、溫泉、海島等一應俱全,自然資源十分豐富。
五、現(xiàn)代農業(yè)
海棠區(qū)因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、等新產業(yè)新業(yè)態(tài),其中休閑農業(yè)效益較突出。青塘村、北山村、水稻公園作為美麗鄉(xiāng)村及休閑農業(yè)點,青塘村將打造為三亞美麗鄉(xiāng)村建設示范基地,從而實現(xiàn)農業(yè)、農村、農民三項基礎轉變,完善美麗鄉(xiāng)村建設示范、海綿鄉(xiāng)村示范、產業(yè)示范及合作機制四項標桿示范。
六、民俗文化
????海棠區(qū)民風淳樸,漢族與少數民族長期聚居,形成了當地特色的民俗風情。三月三?黎族“三月三”節(jié)(農歷三月初三),又稱愛情節(jié)、談愛日,每年農歷三月初三舉行,是海南黎族人民悼念勤勞勇敢的祖先表達對愛情幸福向往之情的傳統(tǒng)節(jié)日。海棠區(qū)每年均舉辦慶祝。海南黎族傳統(tǒng)節(jié)日“三月三”的系列活動?;顒觾热萦忻褡鍌鹘y(tǒng)打柴舞、黎族鉆木取火、黎族織錦競賽、黎族釀酒技藝展示等。
七、經濟狀況
? ??全區(qū)完成地區(qū)生產總值165.68億元,同比下降4.8%;完成固定資產投資160.01億元,同比增長25.2%,增速位居全市前列;地方一般公共預算收入10.36億元,同比增長13.56%,增速位居全市第一;城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別達到47077元和24836元,同比增長3.7%和7.0%,呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的發(fā)展態(tài)勢。實行重點項目征地拆遷攻堅行動,全面摸排全區(qū)19個重點攻堅項目,加力推動椰風路一期項目、G98環(huán)島高速大茅隧道改造工程、海棠區(qū)建筑垃圾資源化利用廠及配套道路征地工作。全年獲得上級資金7.08億元、地方政府債券10.5億元。征收土地2712.16畝,出讓土地1134.72畝,出讓土地量位居全市第一。特別是在省重點項目G98環(huán)島高速公路大三亞段擴容工程項目(三亞段)中,我們堅持提前謀劃,專班推動,清單交辦,審批提效,高效完成前期清點丈量工作,簽訂協(xié)議畝數及撥付資金量位居全市第一。灣區(qū)各涉旅企業(yè)全年接待游客2078.43萬人次,同比增長4%,營業(yè)收入203.5億元。其中,接待過夜游客601.09萬人次,同比增長5%,各旅游飯店實現(xiàn)旅游綜合收入30億元。海棠區(qū)國家海岸休閑園區(qū)休閑旅游產業(yè)集群(500億級)入選全省重點創(chuàng)建名單。亞特蘭蒂斯獲評國家4A級旅游景區(qū)。蜈支洲島旅游區(qū)入選第一批海南省旅游服務質量示范單位。民生支出占一般公共預算支出62.23%,年度民生事項全部完成。戶外體育館、海棠區(qū)青田戶外運動中心項目(一期)完成建設,北京大學口腔醫(yī)院三亞分院主體結構全面封頂。加大保障性租賃住房和安置房建設和供給,全年分配保障性租賃住房518套、安居房100套、安置房909套,10個安置區(qū)全年完成安置716戶。
八、社會事業(yè)
???實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,多措并舉穩(wěn)崗拓崗,舉辦線下招聘會26場,農村勞動力轉移就業(yè)1050人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)612人,就業(yè)困難人員再就業(yè)52人。組建3個學區(qū)聯(lián)盟和4個緊密型教育集團,優(yōu)化學校布局。打造人才基地學校、南田幼兒園“一校四園”工程,新增學位2220個。2024年中考進步幅度位居五個區(qū)第一,穩(wěn)步推進智慧教育平臺全員全域全流程應用,4所學校分獲省田園課程實踐推廣第一批培育學校、三亞市國家級優(yōu)秀教學成果推廣應用工作先進單位,實現(xiàn)教學質量穩(wěn)步提升。建成南田醫(yī)院康復理療站,完成林旺衛(wèi)生院、南田醫(yī)院維修改造,5G遠程醫(yī)療設備覆蓋率達100%,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。深入推進愛國衛(wèi)生運動,持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。基本醫(yī)療參保率穩(wěn)定在96%以上,養(yǎng)老保險超額完成市里下發(fā)任務,發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障等各類救助金420.53萬元。6家老年人日間照料中心建成運營,啟動“1+N+X”養(yǎng)老服務試點工作,增設9個服務站點,完成龍海、青田、藤林二期3家長者食堂建設,在龍海大社區(qū)試點“社區(qū)公共食堂+長者食堂”共建共贏服務模式,累計服務25830人次。設立鹿城心靈驛站南田、林旺站點,有效推進精神障礙患者康復工作。全年發(fā)放蔬菜種植補貼125萬元,鋪設22個公益性蔬菜攤位,確保蔬菜價格總體穩(wěn)定。