【概況】 東河區(qū)是包頭市轄區(qū)城區(qū)之一。因季節(jié)性河流東河（蒙語(yǔ)稱博托河）流經(jīng)區(qū)境而得名。轄區(qū)東界與土默特右旗接壤，西界接九原區(qū)，南界臨黃河，北界連石拐區(qū)。地理坐標(biāo)為北緯40°30′～40°39′，東經(jīng)109°57′～110°12′，行政區(qū)域面積470平方千米，轄2個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道， 49個(gè)行政村、66個(gè)社區(qū)。 【人口民族】 東河區(qū)常住人口162815戶，總?cè)丝?8.8萬(wàn)人，戶籍人口398133人，其中：男性196962人；女性201171人。有漢族、蒙古族、回族、滿族等32個(gè)民族，其中：少數(shù)民族人口32596人，少數(shù)民族中蒙古族10133人，回族17939人，滿族3957人，其他少數(shù)民族567人。 【地區(qū)經(jīng)濟(jì)】 全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成401.7億元，同比增長(zhǎng)5.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資完成70億元，同比增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成183億元，同比降低3%；一般公共預(yù)算收入完成10.39億元，同比降低8.07%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到52550元、30690元，分別增長(zhǎng)6%、7%，農(nóng)村居民人均可支配收入總量居全市第一。 【地形地貌】 東河區(qū)位于土默特平原西部，地形屬內(nèi)蒙古高原，平均海拔1100米。地勢(shì)北高南低，呈半平半坡?tīng)?，南北高?0～70米。地貌分山地、臺(tái)地、平原三種類型。 山地分布在楊圪塄地區(qū)，楊圪塄位于東河區(qū)東北向60公里處，位于北緯40°30′，東經(jīng)110°24′，屬于大青山中段南緣部分。山脊陡峭，奇峰絕崖，溝谷切割較深，多呈V型峽谷。最高海拔標(biāo)高1500米，最低1300米，相對(duì)高差200米，為中等山地形。位于主體地域北部的大青山南麓外延部分海拔高1200～1300米，相對(duì)高差100米，為低山地形。臺(tái)地分布在城區(qū)北部，為大青山南緣外延部分。山間盆地與平原山丘交錯(cuò)分布，丘陵起伏，溝谷排比，皆河流所致。壕賴溝以西的轉(zhuǎn)龍藏、及北梁地段均屬此種地形。平原分布在城區(qū)中、南部，由黃河及溝谷山洪沖積而成，東起黑麻板村、小巴拉蓋村，西至鄭二窯村、毛鳳章村、井坪村等。地勢(shì)平緩，土壤肥沃。 剝蝕堆積地形分布于城北的臺(tái)地上，海拔高程1038～1129米，由新生界第三系砂礫組成，表面覆蓋黃土質(zhì)粘砂土，形成渾圓形山頂，地形略向西南傾斜。堆積地形分布于城中、南部的平原地帶，由黃河及溝谷山洪沖積而成，地勢(shì)微有起伏。沿黃河北岸一帶，鹽漬化普遍，沼澤零星分布。由沖擊砂、黏質(zhì)砂土砂質(zhì)黏土堆積而成。土壤為淤積土，海拔1005米。西腦包地區(qū)由細(xì)砂、粉砂組成之固砂丘、砂壟，屬風(fēng)成地形。 【氣候條件】 東河區(qū)屬于溫帶大陸性半干旱季風(fēng)氣候區(qū)，地處半干旱與干旱氣候、季風(fēng)氣候區(qū)與非季風(fēng)氣候區(qū)的結(jié)合部，冬寒夏熱，四季分明。春季干旱多風(fēng)，氣溫回升快，冷空氣活動(dòng)頻繁，冷暖變化無(wú)常，晝夜溫差較大，光照充足，空氣濕度小，平均風(fēng)速大，降水量少，大風(fēng)和沙塵日數(shù)多，強(qiáng)冷空氣活動(dòng)常帶來(lái)降溫甚至寒凍天氣；夏季高溫炎熱，降水集中，雨熱同季，陣性降水多，暴雨、冰雹、雷雨大風(fēng)等災(zāi)害性天氣主要集中在夏季陣性降水中；秋季秋高氣爽，雨量減少，刮風(fēng)較多，天氣晴朗，氣溫續(xù)降，霜凍普現(xiàn)；冬季寒冷，氣溫劇變，開(kāi)始封凍，降雪日增，多刮西北風(fēng)。 2022年，本年度平均氣溫為8.0度，與歷年平均氣溫持平，年極值最高氣溫為37.5度，出現(xiàn)在6月17日，年極值最低氣溫為-24.5度，出現(xiàn)在2月1日；年降水量為238.9毫米，較歷年降水量偏少22%；本年度大風(fēng)共出現(xiàn)13天，較歷年平均大風(fēng)日數(shù)偏多3天，揚(yáng)沙天出現(xiàn)8天，霾出現(xiàn)23天，全年日照時(shí)數(shù)為3115.4小時(shí)。全年降水量主要集中在6-8月份，降水量為171.4毫米，占全年降水量的72%。 【歷史沿革】 包頭建制始于戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。自趙武靈王在今包頭一帶設(shè)置九原郡始，到清代止，先后有秦、漢、前秦、北魏、東魏、北齊、隋、唐、遼、金、元、明、清等封建王朝在這里設(shè)置郡縣，長(zhǎng)達(dá)2000多年。 包頭地處北疆，是北方少數(shù)民族與中原漢族交錯(cuò)雜處的地帶，隨著雙方政治力量的消長(zhǎng)，這里時(shí)而為少數(shù)民族統(tǒng)治，時(shí)而隸屬中原王朝管轄，設(shè)置增變較頻，城鎮(zhèn)時(shí)建時(shí)廢，土地時(shí)牧?xí)r農(nóng)，人口增減無(wú)常，變革頻繁。 1950年初，包頭市人民政府成立，設(shè)3個(gè)區(qū)，城北為一區(qū)，城南為二區(qū)，城郊為三區(qū)。1953年1月1日，在城區(qū)東北回民聚居區(qū)設(shè)立回民自治區(qū)。1956年8月，裁一區(qū)、二區(qū)、回民自治區(qū)建制，將三區(qū)合并，組建包頭市東河區(qū)。 【區(qū)劃建置】 1956年8月，東河區(qū)成立之初，設(shè)4個(gè)街道辦事處，轄60個(gè)居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱居委會(huì)）。 1959年，改設(shè)8個(gè)街道辦事處，轄72個(gè)居委會(huì)。 1960年，興辦城市人民公社，成立東河區(qū)人民公社，設(shè)和平、火箭、紅旗、磴口4個(gè)分社，分社轄管理區(qū)。 1963年初，停止“東河區(qū)人民公社”稱謂，裁分社建置，將原4個(gè)分社改為7個(gè)公社。 1968年10月，裁磴口、楊圪楞2個(gè)人民公社的建置，行政工作分別移交糖廠、煤礦，全區(qū)共有居委會(huì)68個(gè)。 1970年9月，又將和平、團(tuán)結(jié)、紅旗3個(gè)人民公社改劃為勝利、新風(fēng)、紅衛(wèi)、和平、火箭、團(tuán)結(jié)、紅旗7個(gè)人民公社，后又增設(shè)磴口人民公社。 1979年，改人民公社建置為街道辦事處，共設(shè)9個(gè)街道辦事處。至1983年底，全區(qū)共9個(gè)街道辦事處，135個(gè)居委會(huì)。1984年10月，新置河?xùn)|、二里半、鐵西街道辦事處。至1985年底，全區(qū)共12個(gè)街道辦事處，169個(gè)居委會(huì)。 1998年，河?xùn)|鎮(zhèn)由原郊區(qū)劃歸東河區(qū)。轄26個(gè)村委會(huì)。 2002年，全區(qū)168個(gè)居委會(huì)調(diào)整為109個(gè)社區(qū)。2005年調(diào)整為110個(gè)社區(qū)。 2006年，轄12個(gè)街道，1個(gè)鎮(zhèn)；94個(gè)社區(qū)，26個(gè)村委會(huì)。 2008年，將九原區(qū)沙爾沁鎮(zhèn)劃歸東河管轄。沙爾沁鎮(zhèn)轄23個(gè)村委會(huì)。河?xùn)|鎮(zhèn)設(shè)置沒(méi)有變化，轄26個(gè)村委會(huì)。轄12個(gè)街道辦事處，90個(gè)居委會(huì)。 2012年，全區(qū)轄2個(gè)鎮(zhèn)，村委會(huì)49個(gè)；12個(gè)街道辦事處，居委會(huì)調(diào)整為59個(gè)。 2015年，全區(qū)轄2個(gè)鎮(zhèn)，村委會(huì)49個(gè)；12個(gè)街道辦事處，新設(shè)立5個(gè)直管社區(qū)，轄52個(gè)社區(qū)居委會(huì)。 2020年，全區(qū)轄2個(gè)鎮(zhèn)，49個(gè)村民委員會(huì)；12個(gè)街道辦事處，66個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)。 【城區(qū)景觀】 東河區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，老城特色鮮明，紅色文化、西口文化、宗教文化、少數(shù)民族文化交匯融通。 王若飛紀(jì)念館（原稱泰安客棧）位于東河區(qū)通順街3號(hào)，是一座四合院落，占地面積1050平方米。王若飛1931年11月在此被捕入獄。院內(nèi)矗立著黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人為烈士題詞的石刻碑廊及王若飛半身雕像。常年展出革命文物20余件，珍貴圖片260余張，紀(jì)念性報(bào)刊書籍100余份。1964年，列為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，1995年，定為自治區(qū)級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地。2017年，入選教育部第一批全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地、營(yíng)地名單。 包頭召（福徵寺）位于東河區(qū)東門大街北端，是一座蒙古族藏式建筑結(jié)構(gòu)的寺廟，約建于清康熙年間，總面積約7000平方米。1925年中共包頭工作委員會(huì)在此建立，這是包頭地區(qū)第一個(gè)中共組織，王若飛、烏蘭夫、李裕智等無(wú)數(shù)革命先輩在此活動(dòng)。包頭召革命紀(jì)念館1964年被包頭文物管理處命名為文物保護(hù)單位，1983年被中共包頭市委命名為愛(ài)國(guó)主義教育基地。 阿善遺址位于東河區(qū)阿善溝門村東，是一處面積約50000平方米的原始村落遺址。阿善遺址屬新石器時(shí)代，還包含有極少青銅時(shí)代及其以后的文化遺存，出土文物豐富，其中以石器、骨器和陶器為主。阿善遺址對(duì)于研究中國(guó)北方新石器時(shí)代的文化面貌、社會(huì)形態(tài)及其相鄰地區(qū)的文化聯(lián)系具有重要的價(jià)值。2006年被中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公布為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 南海子濕地景區(qū)位于東河區(qū)南側(cè)，占地面積2992公頃，其中水域面積713公頃，南海湖庫(kù)容量600萬(wàn)立方米，南海子濕地重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象為濕地生態(tài)系統(tǒng)及珍稀鳥(niǎo)類，有野生植物207種，鳥(niǎo)類232種。先后被授予“全國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)科普教育基地”“全國(guó)教育基地”“國(guó)家級(jí)自然學(xué)?！薄皣?guó)家AAAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)”“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”“中國(guó)森林（濕地）體驗(yàn)基地”“自治區(qū)第一批重要濕地”等稱號(hào)，2017年“南海黃河鯉魚(yú)”被國(guó)家工商總局認(rèn)定為地理標(biāo)志商標(biāo)。 妙法禪寺（俗稱呂祖廟）位于東河區(qū)呂祖廟街30號(hào)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)模最大的漢傳佛教寺院，始建于清咸豐早期，占地面積41144.7平方米。是國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。 南星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園景區(qū)位于東河區(qū)南黃線南100米處，占地面積166.67公頃，是集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、綠色瓜果蔬菜種植、采摘、認(rèn)養(yǎng)、休閑旅游觀光為一體綜合生態(tài)園，是科技農(nóng)業(yè)和觀光旅游結(jié)合的人文景區(qū)。2016年被國(guó)家旅游局評(píng)定為國(guó)家AAA級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。 【農(nóng)業(yè)】 新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.8萬(wàn)畝，達(dá)到5萬(wàn)畝，示范推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植2萬(wàn)畝，糧食種植面積10.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5億斤以上。持續(xù)發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，改造老舊溫室1600畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到3.5萬(wàn)畝，年蔬菜種植面積6.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到45萬(wàn)噸，居全市第一。新增國(guó)家綠色食品認(rèn)證4個(gè)，國(guó)家名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、“兩品一標(biāo)”、綠色食品達(dá)到42個(gè)。舉辦包頭市首屆“插秧節(jié)”，發(fā)布“紅番東河?綠蔬東河”區(qū)域公用品牌，推出蒙之原、海岱蒜等十大網(wǎng)紅特色農(nóng)產(chǎn)品。畜牧業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)牲畜存、出欄分別達(dá)到14.84萬(wàn)頭（只）、15.7萬(wàn)頭（只），分別增長(zhǎng)22%和19%。 【工業(yè)】 包鋁高純鋁、盛泰卡巴輪、四通新材料等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，中氫能源介孔納米氧化鋁、華北鋁業(yè)高性能鑄軋卷等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鋁產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成523億元，同比增長(zhǎng)17.3%，工業(yè)項(xiàng)目完成投資28億元，同比增長(zhǎng)47%。包頭鋁業(yè)有限公司入選國(guó)家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單，內(nèi)蒙古鹿王羊絨有限公司上榜“國(guó)家重點(diǎn)培育品牌”名單，為自治區(qū)唯一上榜企業(yè)。內(nèi)蒙古包頭鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批自治區(qū)綠色低碳園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，華云6MW分布式光伏發(fā)電示范項(xiàng)目成功并網(wǎng)，包頭鋁業(yè)有限公司新能源項(xiàng)目進(jìn)展順利，華禹農(nóng)機(jī)設(shè)備、盛泰輪轂產(chǎn)品進(jìn)入自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(tái)套、關(guān)鍵零部件首批次認(rèn)定名單，包頭鋁業(yè)有限公司高純鋁研發(fā)中心投入運(yùn)營(yíng)，工業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向邁進(jìn)。 【商貿(mào)服務(wù)業(yè)】 支持引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展各類促銷活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)1.82億元。包頭人力資本產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)包頭市首家市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，被第十八屆中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)高峰論壇授予“活力產(chǎn)業(yè)園獎(jiǎng)”。預(yù)計(jì)人力資源服務(wù)行業(yè)營(yíng)收實(shí)現(xiàn)8億元，同比增長(zhǎng)56.9%，稅收實(shí)現(xiàn)350萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.6%。鑫方盛五金機(jī)電建材超市建成啟用，成為包頭市首家工業(yè)品全品類銷售“一站式”服務(wù)大型電商平臺(tái)。內(nèi)蒙古東百商城股份有限公司直播基地就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，單場(chǎng)次直播最高成交金額達(dá)105.7萬(wàn)元。文旅融合實(shí)現(xiàn)新突破，打造紅色文旅、綠色農(nóng)旅兩條精品旅游線路，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，接待游客超5萬(wàn)人次。喬家金街獲評(píng)自治區(qū)級(jí)旅游休閑街區(qū)和特色商業(yè)步行街。 【疫情防控】 堅(jiān)決落實(shí)第九版、“二十條”和“新十條”，果斷啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，16個(gè)應(yīng)急專班迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)鎮(zhèn)街道、“兩站一場(chǎng)”、交通卡口和隔離點(diǎn)，667個(gè)基層黨組織、1.2萬(wàn)名黨員干部一線組織發(fā)動(dòng)群眾，用最短時(shí)間、最小代價(jià)迅速果斷處置多輪突發(fā)疫情。主動(dòng)服務(wù)全市疫情防控大局，承接石拐區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)168名學(xué)生隔離救治工作，用有限隔離酒店資源支援多個(gè)兄弟旗縣區(qū)，暖心接運(yùn)3500多名大學(xué)生返鄉(xiāng)，高效率手遞手閉環(huán)管理和轉(zhuǎn)運(yùn)各交通卡口重點(diǎn)地區(qū)來(lái)返包人員4500多人，完成服務(wù)保障任務(wù)，貢獻(xiàn)了東河力量。 【招商引資】 堅(jiān)持頂格推進(jìn)，靶向發(fā)力，圍繞工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游、綠色農(nóng)業(yè)和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)5條重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)鏈，全年對(duì)接“三類500強(qiáng)”企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、新銳企業(yè)等各類企業(yè)460家。簽約項(xiàng)目104個(gè)，協(xié)議總金額910億元，同比增長(zhǎng)41.3%，落地項(xiàng)目88個(gè)，落地率84.6%，完成全年任務(wù)的135%。引進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)外資金33.1億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。 【重點(diǎn)項(xiàng)目】 堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，全生命周期服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，2022年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目103個(gè)，8項(xiàng)手續(xù)3月底全部辦結(jié)，辦結(jié)率全市第一，完成投資128.15億元，完成年度計(jì)劃投資的104.3%，竣工項(xiàng)目51個(gè)，同比增加30個(gè)。堅(jiān)持“兩新”（新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目、新增規(guī)模以上企業(yè)）導(dǎo)向，強(qiáng)化增量意識(shí)，全年實(shí)施產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目29個(gè)，完成投資35.5億元，竣工投產(chǎn)11個(gè)。其中，新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目20個(gè)，完成投資30億元，同比增長(zhǎng)7.4%。 【優(yōu)化結(jié)構(gòu)】 包頭市北辰飼料科技有限公司成功掛牌“新三板”，包頭市金鹿油脂有限責(zé)任公司上榜“中國(guó)食用油加工企業(yè)50強(qiáng)”“中國(guó)葵花籽油加工企業(yè)10強(qiáng)”，內(nèi)蒙古鹿王羊絨有限公司成為自治區(qū)第二家入選全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”企業(yè)榜單的企業(yè)。深入開(kāi)展金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，21家不合規(guī)使用“金融”字樣等企業(yè)、產(chǎn)權(quán)交易所完成整改。區(qū)屬國(guó)企實(shí)體化改革穩(wěn)步前行，國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)全面完成，60戶區(qū)屬國(guó)有企業(yè)整合為3個(gè)企業(yè)集團(tuán)。 【營(yíng)商環(huán)境】 營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)“放管服”改革，落實(shí)“跨省通辦”“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線等措施，“一件事、一次辦”集成服務(wù)比去年增加31項(xiàng)，達(dá)到114項(xiàng)。12345政務(wù)服務(wù)便民熱線累計(jì)為民服務(wù)2.9萬(wàn)件（次）。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、高齡津貼資金給付等27項(xiàng)高頻便民事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“出門即辦，身邊就辦”，累計(jì)辦理3.5萬(wàn)件，惠及辦事群眾10萬(wàn)人（次），打造“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”。全面落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)、包頭市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，減稅退稅降費(fèi)3.2億元，“免申即享”發(fā)放穩(wěn)崗返還、留工培訓(xùn)等資金1500多萬(wàn)元，階段性降費(fèi)和緩繳社保4468萬(wàn)元，確保減稅降費(fèi)政策應(yīng)享盡享。
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